奧地利共和國位於西歐與新近加入歐盟的東歐國家之間。奧目前有73萬外來移民，占人口總數的9.1%。近30年來，巴爾幹地區的動蕩和戰爭使得奧地利的移民不斷增加。這使原本平靜的奧地利社會治安狀況大不如前。其中絕大多數的偷盜團夥來自於鄰國羅馬尼亞。 據奧地利1975年的法典，最高刑期為6個月的監禁刑一般由罰金替代，比如偷盜等，但這些移民付不起罰金。更有很多東歐人簡直就是衝著奧地利監獄來的。奧地利監犯在服刑期間參加勞動除按工時支付工資外，還定期提高工資待遇，政府還支付犯人服刑期的失業保險。這項規定在全世界法律中算得上一項少有的創新。而且，奧監獄的“硬件”也是相當奢華。
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